Publication: 11 août 2025Modification: 29 juin 2026
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Plan Bayrou : pourquoi 90 % des retraités vont perdre gros en 2026 (et qui va gagner)
Le plan d’économies de François Bayrou annoncé le 15 juillet 2025 risque de bouleverser le quotidien de la majorité des retraités. Avec le gel des pensions, **la suppression de l’abattement fiscal de 10 % remplacé par un forfait de 2 000 €, et le gel du barème de l’impôt et de la CSG, 90 % des ménages retraités devraient voir leur pouvoir d’achat baisser. Mais certains, très rares, pourraient paradoxalement s’en sortir gagnants. Voici pourquoi…
La double peine : année blanche + fiscalité plus lourde
L’année blanche décrétée pour 2026 signifie que les pensions ne seront pas revalorisées, alors que l’inflation devrait atteindre entre 1,1 % et 1,3 % selon l’OFCE. Un retraité moyen (pension brute d’environ 1 626 €) subira un manque à gagner d’environ 20 € par mois, ou plus de 65 € pour les retraités très aisés (1 % les mieux lotis).
En parallèle, la fin de l’abattement fiscal de 10 %, désormais limité à une déduction forfaitaire de 2 000 € par personne, entraîne une hausse d’impôt pour nombre de foyers, surtout parmi les retraités aisés ou retraités seuls. L’OFCE estime que 5,2 millions de ménages subiront une augmentation d’impôt, au détriment des 5 % de gains percevant une déduction plus favorable.
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Selon l’étude de l’OFCE menée par Pierre Madec, la perte totale de revenu disponible atteindra 4,9 milliards d'euros en 2026, soit une baisse moyenne de 0,9 % du niveau de vie des retraités. Parmi les ~10 millions de ménages concernés, 90 % seront perdants, contre seulement 5 % de gagnants. Les autres 5 % auront un effet nul, les gains fiscaux compensant exactement la perte liée à l’année blanche.
Qui sont ces 5 % de gagnants ?
Ils s’agit essentiellement de couples où un seul membre est retraité. Pour ces ménages, l’abattement forfaitaire de 2 000 € peut s’avérer plus avantageux que les 10 % plafonnés à 4 399 €, en particulier chez les foyers aisés. D’après l’OFCE, 1,5 million de ménages (soit 10 % des ménages retraités) bénéficieraient d’un impôt réduit grâce au forfait. Parmi eux, 5 %, donc environ 500 000 ménages, verraient leur pouvoir d’achat global légèrement augmenter ou rester stable .
Pourquoi les couples isolés tirent leur épingle du jeu
Le forfait de 2 000 € par personne permet au couple d’appliquer un abattement cumulable, soit jusqu’à 4 000 €, proche du niveau actuel pour certains couples. Cette configuration permet de mieux absorber la suppression de l’abattement de 10 %, ce qui rend l’ensemble gain fiscal suffisant pour compenser partiellement ou totalement le manque de revalorisation. En revanche, les couples où les deux personnes sont retraitées ne bénéficient pas de ce cumul avantageux.
Des pertes variables, jusqu’à 1 000 € pour les plus aisés
Les pertes subies varient selon le niveau de vie :
Pour les retraités les plus modestes, ce sera une perte d’environ 100 € par an.
Mais pour les couples de retraités les plus aisés (top 10 %), la baisse peut atteindre 1 000 € par an, à la fois via la non-revalorisation des pensions et la fiscalité défavorable.
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